Основания для прекращения гражданства

Согласно ст.17 Закона Украины «О гражданстве Украины» украинское гражданство может быть прекращено вследствие выхода из гражданства (добровольного) ; потери гражданства или же по основаниям, предусмотренным международными договорами.

Остановимся подробнее на причинах принудительной потери гражданства – не по заявлению самого гражданина, а на основании представления компетентных органов.

Основаниями для потери гражданства Украины являются (ст.19 Закона):

1) добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия.

Добровольным приобретением гражданства другого государства считаются все случаи, когда гражданин Украины для получения гражданства другого государства должен был обращаться с заявлением или ходатайством о таком приобретении в соответствии с порядком, установленным национальным законодательством государства, гражданство которого приобретено.

Не считаются добровольным приобретением другого гражданства такие случаи:

• а) одновременное приобретение ребенком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства или государств;
• б) приобретение ребенком, который является гражданином Украины, гражданства своих усыновителей вследствие усыновления его иностранцами;
• в) автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие бракосочетания с иностранцем;
• г) автоматическое приобретение гражданином Украины, который достиг совершеннолетия, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если такой гражданин Украины не получил документ, подтверждающий наличие у него гражданства другого государства.

2) приобретение лицом гражданства Украины на основании статьи 9 этого Закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов;

3) добровольное вступление на военную службу другого государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.

При этом, по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 прекратить гражданство нельзя, если вследствие этого гражданин Украины станет лицом без гражданства.

Кроме того, решение об оформлении приобретения гражданства Украины отменяется, если лицо приобрело гражданство Украины в соответствии со статьями 8 и 10 этого Закона путем обмана, вследствие представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов, сокрытия любого существенного факта, при наличии которого лицо не может получить гражданство Украины.

Порядок прекращения гражданства

Для прекращения гражданства Украины вследствие его утраты органы миграционной службы, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины готовят и подают в Комиссию по гражданству при Президенте:

• а) представление о потере гражданства Украины;
• б) документ, подтверждающий пребывание лица в гражданстве Украины;
• в) один из следующих документов:
  • документ, подтверждающий добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, вместе с документом, подтверждающим, что на момент такого приобретения гражданин Украины достиг совершеннолетия (в случае, предусмотренном пунктом 1 части первой статьи 19 Закона);
  • документ, подтверждающий, что лицо приобрело гражданство Украины на основании статьи 9 Закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов (справка органа миграционной службы, дипломатического представительства или консульского учреждения о том, что иностранец, который подал обязательства прекратить иностранное гражданство в соответствии с абзацем первым пункта 2 части второй статьи 9 Закона, не подал документ о прекращении этого гражданства, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины в течение двух лет с момента принятия его к гражданству Украины, а независимые от лица причины неполучения документа о прекращении иностранного гражданства не существуют, информация органа миграционной службы о том, что иностранец, который подал декларацию об отказе от иностранного гражданства, не вернул паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства, информация о том, что на момент принятия в гражданство Украины существовали основания, при наличии которых лицо не принимается в гражданство Украины; информация о других ложных сведениях и фальшивых документах, которые были представлены в подтверждение выполнения условий принятия в гражданство Украины);
  • документ, подтверждающий, что гражданин Украины добровольно поступил на военную службу другого государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является всеобщей воинской обязанностью или альтернативной (невоенной) службой;
• г) документ, подтверждающий, что гражданин Украины вследствие потери гражданства Украины не станет лицом без гражданства. Такой документ не требуется в том случае, когда оформление документов о прекращении гражданства Украины вследствие потери осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 части первой статьи 19 Закона.

Для отмены решений об оформлении приобретения гражданства Украины в соответствии со статьей 21 Закона органами миграционной службы, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Украины готовятся следующие документы:

• а) представление об отмене решения об оформлении приобретения гражданства Украины;
• б) документы, подтверждающие, что лицо приобрело гражданство Украины по территориальному происхождению (статья 8 Закона) или было возобновлено ​​в гражданстве Украины (статья 10 Закона) путем обмана, вследствие представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов, сокрытия любого существенного факта, при наличии которого лицо не может приобрести гражданство Украины.

Предварительную обработку и подготовку материалов по вопросам гражданства Украины на рассмотрение Комиссии при Президенте Украины по вопросам гражданства осуществляет соответствующее структурное подразделение Администрации Президента Украины.

Если во время предварительной проработки и рассмотрения материалов по вопросам гражданства Украины будет установлено, что представленные документы, утвержденные Государственной миграционной службой Украины или Министерством иностранных дел Украины, об утрате гражданства Украины и приложенные к ним необходимые документы не оформлены в соответствии с требованиями законодательства Украины и международных договоров Украины по вопросам гражданства, такие заявления, представления и документы возвращаются для доработки и устранения недостатков.

Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства проверяет:

• соответствие оформления представленных документов требованиям законодательства Украины;
• наличие оснований для потери лицом гражданства Украины;
• отсутствие оснований, при наличии которых принятие лица в гражданство Украины или прекращение лицом гражданства Украины не допускается.

По результатам рассмотрения Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства принимает решение о внесении предложений Президенту Украины по удовлетворению представлений об утрате гражданства Украины.

В случае принятия Комиссией решения об отсутствии оснований для удовлетворения Президентом Украины представлений об утрате гражданства Украины, Комиссия возвращает указанные материалы в государственную миграционную службу Украины или Министерство иностранных дел Украины вместе с копией такого решения.

Общий срок рассмотрения представлений о прекращении гражданства Украины не должен превышать одного года со дня их поступления.

Решение о прекращении лицом гражданства Украины принимает Президент Украины путем издания соответствующего Указа.

Решение Президента Украины о прекращении гражданства Украины направляется Государственной миграционной службе Украины, Министерству иностранных дел Украины и Центральной избирательной комиссии.

Датой прекращения гражданства Украины является дата издания соответствующего указа Президента Украины.

Управления, отделы (секторы) миграционной службы в районе, районе в городах, городах областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины в недельный срок сообщают в письменной форме лицу о принятом Президентом Украины решении.

В случае прекращения лицом гражданства Украины или отмены решения об оформлении приобретения лицом гражданства Украины управления, отделы (секторы) миграционной службы в районе, районе в городах, городах областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины принимают меры к изъятию у этих лиц документов, подтверждающих гражданство Украины.

Таким лицам управления, отделы (секторы) миграционной службы в районе, районе в городах, городах областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины выдают справку о прекращении гражданства Украины или отмене решения об оформлении приобретения гражданства Украины.

Вопрос по дальнейшему пребывания на территории Украины лица, которое прекратило гражданство Украины или в отношении которого отменено решение об оформлении приобретения гражданства Украины, решается в соответствии с законодательством Украины.