Актуальный опрос: может ли нерезидент зарегистрировать ФЛП в Украине, если у него нет вида на жительство в Украине/места проживания?

Правильный ответ: да, может (с 23 января 2018 года).

Предыстория и объяснение.

Те, кто сталкивался с регистрацией иностранца в качестве ФЛП до 2018 года, знают, что без места проживания (и соответственно вида на жительство) это сделать невозможно (было). Регистраторы отказывали в такой регистрации.

Именно поэтому на всех сайтах юридических компаний, предоставляющих такие услуги написано требование к иностранцу: место проживания («прописка»)/вид на жительство.

Но после письма Министерства юстиции № 1028/8.4.3/ін-18 от 23.01.2018 года данное ограничение стало неактуальным. Иностранец без места проживания/вида на жительство может зарегистрироваться ФЛП и стать предпринимателем в Украине.

Закон о государственной регистрации № 755-IV требует от предпринимателя информацию о местонахождении (статья 9). При этом предусмотрено, что местонахождение – «место проживания или другой адрес, по которому осуществляется связь с физическим лицом-предпринимателем».

Понятие «место проживания» определено в Законе о свободе передвижения № 1382-IV. При этом установлен исчерпывающий перечень документов, в которые может быть внесено место проживания (в частности вид на жительство). Таким образом, иностранец без вида на жительство не может иметь зарегистрированного места проживания в Украине.

Вместе с тем, из приведенной цитаты Закона о государственной регистрации видно, что местонахождение предпринимателя может быть подтверждено «другим адресом». Но данную норму регистраторы отказывались применять ввиду устоявшейся практики и отсутствия разъяснений о том, что же такое «другой адрес» и каким документом он подтверждается.

И вот в письме № 1028 Минюст разъяснило чем подтверждается «другой адрес»: «інша адреса, за якою здійснюється зв’язок з фізичною особо – підприємцем, може бути підтверджена іншим документом (наприклад, договір найму будівлі або іншої капітальної споруди, інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на об’єкт нерухомого майна)».

То есть, иностранец может зарегистрировать ФЛП по адресу, указанному в договоре найма помещения или другого капитального сооружения. На всякий случай уточню, что предмет данного договора может предполагать найм лишь части помещение или сооружения (ч. 1 ст. 793 Гражданского кодекса).

Таким образом, любой иностранец может приехать в Украину, получить ИНН, оформить договор найма помещения и стать официально предпринимателем в Украине.

Сектор ICT Офиса эффективного регулирование (BRDO) обратили внимание на данный вопрос при подготовке Зеленой книги по регулированию рынка разработке ПО и  инициировали подготовку разъяснения Минюстом.

Следующая цель, которая была поставлена для создания благоприятных условий  иностранцам, – ФЛП в ИТ-сфере как основание для получения вида на жительство.

P.S. Отдельно хочу обратить внимание, что во многих статьях юристы объясняют необходимость наличия вида на жительство для регистрации ФЛП требованием о законных основаниях пребывания иностранца в Украине. Но это не так, для законного пребывания на территории Украине вид на жительство не нужен. Закон о правовом статусе иностранцев № 3773-VI определяет, что:

-          «іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні» (п. 7 ст. 1);

-          «Іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України» (ч. 16 ст. 4).